Savienoties ar mums

Digitālā ekonomika

2021. gada prognozes par mobilo telekomunikāciju nozari

Izdots

on

 

Strand Consult 25 gadus ir sekojis mobilo telekomunikāciju nozarei un publicējis prognozes pēdējiem 20. Skatīt kolekciju šeit. Šajā piezīmē tiek pārskatīti 2020. gada mobilo telekomunikāciju nozares augstākie un zemākie punkti un prognozētas 2021. gads.  raksta Džons Strands no Strand Consult.

Šis gads attīstījās pavisam savādāk, nekā gaidīts, ieskaitot sprādzienu februārī GSMA atcēla Mobile World Congress.

Tas ir nepietiekami, lai paliktu. COVID-19 bija spēļu mainītājs, taču secinājums ir tāds, ka sakaru tīkli, ko izveidojuši un vada operatori, ir vēl svarīgāki nekā jebkad agrāk. Strand Consult jau sen ir aprakstījis, kā telekomunikācijas ir mūsdienu sabiedrības pamats; 2020. gads šo apgalvojumu pierādīja bez šaubu ēnas. Šeit ir daži no jautājumiem, kas noteica 2020. gadu un kas būs aktuāli 2021. gadā: COVID-19, Ķīna, kiberdrošība, 5G, spektrs, klimats, Open RAN, privātums, konkurence, konsolidācija, dzimumu līdztiesība un tīkla neitralitāte.

COVID-19, universāls politikas pamatojums

Privāto tīkla pakalpojumu sniedzēji, ieguldot līdzekļus nākotnē, bija gatavi negaidītiem gadījumiem. COVID19 radīja nebijušus izaicinājumus telekomunikāciju tīklos, un šie tīkli darbojās, lai izpildītu pandēmijas prasības. Bloķēšanas un jaunā darba mājās (WFH) laikā cilvēki ir paļāvušies uz šiem tīkliem darbā, skolā, iepirkšanās un veselības aprūpes jomā. Ieguldot nākotnei, daudzi tīkla īpašnieki nodrošināja, ka tīkli darbosies sliktākajos gadījumos. Šī izcilā tīkla veiktspēja atspēkoja parasto regulatīvo gudrību, kuru tīkla īpašnieki atstāja pašu ierīcēs, kaitējot klientiem, viņu tīkliem un trešo personu pakalpojumu sniedzējiem. Patiešām notika pretējais, tīkla pakalpojumu sniedzēji ne tikai nodrošināja konsekventus pakalpojumus, bet daudzi solidāri ar saviem klientiem pazemināja cenas. Šai pieredzei ir būtiska ietekme uz cenu kontroles regulējumu, ieguldījumu stimuliem un ilgtspējību. Strand Consult ziņojums Tīkla uzvedība krīzes apstākļos: pārdomas par telekomunikācijām, transportu un enerģētikas regulēšanu COVID-19 laikā pārbauda regulējumu, kas regulē šos tīklus, lai redzētu, kādas mācības politikas veidotāji var mācīties, lai uzlabotu regulējumu. Pieredze rāda, ka, ļaujot operatoriem sekot tirgus stimuliem, tiek iegūti sociāli izdevīgi rezultāti, politikas veidotāji, visticamāk, izmantos COVID, lai pamatotu vēl lielāku regulējumu. Šeit ir seši jautājumi par telekomunikāciju regulēšanas nākotni.

Vēl viena mīlestības / naida attiecība koronijas laikā ir starp regulatoriem un platformām, piemēram, Google un Apple, to izsekošanas un izsekošanas lietotnēm. Kaut arī pret šiem lielajiem spēlētājiem visā pasaulē turpinās pretmonopola pasākumi, COVID19 pēkšņi viņiem deva centrālo stāvokli, kā patiesībā vēlas “labie puiši” ar uzraudzību. Konkurences iestādes pieliek daudz pūļu augstas konkurences lietās pret hipergigantiem; daži no tiem, visticamāk, neizdosies. Labāka stratēģija viņu dominējošā stāvokļa samazināšanai būtu pārtrauciet veidot politiku, kas negodīgi atbalsta un stiprina šīs platformas ar bezmaksas frekvencēm (nelicencēts spektrs), autortiesībām (godīga izmantošana) un datu pārraidi (tīkla neitralitāte) un tā tālāk.

Mobilo sakaru nozare joprojām ir vecs zēnu klubs

2020. gads nebija gads, kurā sievietes sasniedza vadības paritāti mobilo telekomunikāciju nozarē, un visspilgtākā nevienlīdzība ir redzama nozares globālajā tirdzniecības asociācijā. Tas nav domāts par to, ka nozarē trūkst veiksmīgu sieviešu vadītāju, bet gan par gribas trūkumu. GSMA tīmekļa vietnes piezīmes: "GSMA valdē ir 26 locekļi, kas atspoguļo lielākās operatoru grupas un mazāku neatkarīgu operatoru locekļus ar globālu pārstāvniecību." Lai gan GSMA var lepoties ar savu valdes ģeogrāfisko un ekonomisko daudzveidību, tas neizdodas dzimumu pamatprincipos. Tikai 3 no tās valdes locekļiem ir sievietes, no kurām 2 ir no ASV un 1 no Singapūras. GSMA ir rīkojusi daudzus seminārus par sieviešu popularizēšanu nozarē, taču neprot praktizēt to, ko sludina. Šis modelis, iespējams, turpināsies 2021. gadā.

Putnu putni: Vodafone, Huawei un Ķīna

COVID-19 pastiprināja diskusijas par ķīniešu aprīkojumu tīklos. Daudzi apzinājās Ķīnas elementu pieaugošās izmaksas un neaizsargātību mobilajos tīklos un saistīto piegādes ķēžu trauslumu, nemaz nerunājot par citām kritiskām tehnoloģijām. 2020. gadā daudzas valstis apgalvoja, ka Ķīna un ar to saistītais Huawei rada drošības riskus, un veica pasākumus, lai ierobežotu aprīkojumu mobilajos tīklos. Tomēr bija daži ievērojami notikumi, piemēram, Vodafone ārlietu ministrs Joakims Reiters kurš atkārtoti aizstāv Huawei aprīkojuma izmantošanu.

Vodafone var noteikt par prioritāti savas attiecības ar Huawei, nevis klientu drošību, taču viedie operatori izmantos savu izvēli neizpaust savu klientu datus Ķīnas valdībai. Konkurence mobilo sakaru nozarē nozīmē, ka klienti var izvēlēties, vai viņi vēlas pakļaut riskam pakļaut savus datus Ķīnas valdībai. Atteikšanās no Huawei aprīkojuma un citiem riskantiem tehnoloģiju piegādātājiem kļūs par unikālu pārdošanas punktu operatoriem 2021. gadā, īpaši korporatīvajiem klientiem. Vodafone, iespējams, patērēs siltumu, lai aizstāvētu savas attiecības ar ļaunprātīgiem pārdevējiem.

5G uz ceļa 2020. un 2021. gadā

Kaut arī daži operatori spītīgi turējās pie ķīniešu aprīkojuma, citi operatori virzījās uz priekšu, ripinot un nomainot Huawei aprīkojumu, nepalielinot izmaksas vai palēninot laika grafiku līdz 5G. Veiksmīgi atsāknēti ir Dānijas TDC, Norvēģijas Telenor, kā arī Telia un Proximus Beļģijā. Operatori nomaina un uzlabo savus tīklus tādā tempā, kas pārsniedz 3G un 4G ieviešanu. Ir iespaidīgi redzēt, cik ātri var izvietot jaunu aprīkojumu; TDC bija nepieciešami tikai 11 mēneši, lai palaistu 5G tīklu ar aprīkojumu, kas nav ķīniešu, aptverot 90% valsts. Lielākajā daļā valstu šie jauninājumi notiek bez operatoriem jāpalielina CAPEX. Strand Consult to jau aprakstīja 2019. gadā. Strand Consult ir piesardzīgi optimistiski noskaņots attiecībā uz 5G 2021. gadā. Operatori var pārspēt būvniecību, darbību un tīklus pat krīzes laikā. Jautājums ir par to, vai 5G pieteikumi izrādīsies pārliecinoši, lai tos varētu adoptēt patērētāji.

Spektra izsoles - debesis ir robeža

Kopš šī raksta C-Band (3.7–3.98 GHz) izsole ASV ir ceļā, lai uzstādītu spektra izsoles pasaules rekordu, pārspējot 70 miljardus USD. Uztraukums konkurē ar 3G spektra izsolēm 2000. gadā un atspoguļo to, ka amerikāņu operatori var iegādāties tiesības bez termiņa beigām. Eiropas īstermiņa radiofrekvenču spektra licences ir radījušas drausmīgas situācijas, kurās licenču derīguma termiņš beidzas un tās nevar atjaunot.

Jo 2020 Zviedrijas Karaliskā Zinātņu akadēmija piešķīra 2020. gada ekonomikas Nobela prēmiju Stenfordas universitātes Paulam R. Milgromam un Robertam B. Vilsonam “par izsoles teorijas uzlabojumiem un jaunu izsoles formātu izgudrojumiem”. Tikai paaudzes laikā radiofrekvenču izsoles ir parādījušas telekomunikāciju operatoru spēju efektīvi izmantot ierobežotos resursus un dot ievērojamu ieguldījumu valsts kasē. Kā pareizi atzīmē Karaliskā akadēmija, priekšroka tiek dota tirgus balstītām sadales metodēm, piemēram, izsolēm, nevis administratīvai sadalei.

Tomēr ne visas spektra izsoles ir bijušas izdevīgas. Patiešām, augstās cenas dažās valstīs ir samazinājušas ieguldījumus infrastruktūrā. Dažos gadījumos valdības un pretendenti ir spēlējuši izsoles. 2020. gada Nobela laureātu secinājumi, ja tie tiks izmantoti, varētu atrisināt šīs problēmas, taču tas prasa politisko disciplīnu. Strand Consult uzskata, ka Nobela balva ir vēstījums valdībām visā pasaulē, lai uzlabotu radiofrekvenču spektra piešķiršanas praksi, it īpaši to, kas tiek piemērots izsoles noteikumiem, spektra atkārtotai izmantošanai, nelicencētam spektram un federālām radiofrekvenču īpašībām.

Ķīna - nav labs izskats

Īstā stāsta iegūšana par Ķīnu 2020. gadā izrādījās sarežģīta. Ķīnas propagandas mašīna maldina daudzus žurnālistus, un daudzi stāsti par Huawei ir radušies uzņēmumam sniedzot ekskluzīvu interviju ar draudzīgu žurnālistu vēlamajos plašsaziņas līdzekļos. Šie stāsti attēlo Huawei kā bezpalīdzīgu upuri tirdzniecības karā starp ASV un Ķīnu. Tikai daži mediji uzdrošinās publicēt analīzi, kurā salīdzina ārvalstu uzņēmumu darbības apstākļus Ķīnā, salīdzinot ar labvēlīgo attieksmi pret Ķīnas uzņēmumiem ārvalstīs. Turklāt ir maz rakstu, kas pēta Huawei lomu cilvēktiesību nomākšanā Ķīnā.

Tomēr Huawei korporatīvā prakse kļūst nepieņemama pašam Huawei. Uzņēmuma Dānijas komunikāciju direktors Tomijs Zviks tviterī atkāpās tapēc ka viņš nevarēju pieņemt Huawei loma Uiguru musulmaņu apspiešana.  Un slavenības no sporta zvaigznes uz mākslinieki atceļ savus Huawei līgumus. Strand Consult cer, ka 2021. gadā vairāk cilvēku izvēlas integritātes ceļu, jo uzmanība Ķīnas šausminošajam cilvēktiesību stāvoklim jau sen ir nokavēta.

Ķīnai ir sapnis, ka prezidents Džo Baidens atvieglos dzīvi. Strand Consult nepiekrīt šim viedoklim; ja kas, noteikumi var tikt stingrāki. Dažas valstis spers Ķīnai ierobežojumus vēl vienu soli, pilnībā atceļot tās klātbūtni sakaru tīklos. Saistītās piezīmes skatiet šeit: Vai jauns prezidents mainītu ASV viedokli par Huawei un ZTE drošību 5G tīklos? 

Strand Consult ziņojumi par 4G RAN politikas veidotāji izmanto, lai izprastu Ķīnas iekārtu tirgus daļu tīklos un novērtētu saistīto risku. Strand Consult ir arī publicējis ziņojumus, lai palīdzētu politikas veidotājiem un žurnālistiem izmantot kritisko domāšanu, lai risinātu daudzās pretenzijas Huawei korporatīvā komunikācija.

Telekomunikācijas un klimata programma

Operatoriem ir daudz iniciatīvu energoefektivitātes uzlabošanai. Tie ir svarīgi, jo kopējais enerģijas patēriņš, visticamāk, palielināsies, pat uzlabojot datu ražošanas slāņa efektivitāti. Izlasiet lielisko Barclays kapitāla pētījumu analītiķu ziņojumu Vides sociālā pārvaldība - darīt labu, darīt pietiekami daudz?ko veica Morisa Patrika vadītā komanda.

Šī holistiskā pieeja enerģijas patēriņam ir daudz jēgpilnāka nekā 5G klimata satraukums, kas mēģina izmērīt enerģijas patēriņu atkarībā no operatora sagatavotajām minūtēm vai datiem. Strand Consult šeit apraksta dažus no šiem izaicinājumiem un risinājumiem: Jaunas partnerības palīdz telekomunikāciju un tehnoloģiju uzņēmumiem kļūt videi draudzīgākiem. Google Dānijā vada ceļu.

Open Ran realitātes pārbaude 

2020. gadā Open Ran tika attēlots kā brīnuma “tehnoloģija”. Daudzi uzskata, ka Open Ran palielinās inovācijas, samazinās operatoru izmaksas un palīdzēs atbrīvoties no Ķīnas iekārtām telekomunikāciju tīklos. Citi Open Ran pastiprinātāji vēlas, lai vairāk valstu kļūtu par telekomunikāciju infrastruktūras ražotājiem.

2021. gads nesīs nepieciešamo realitātes pārbaudi. Paies gadi, līdz Open Ran var aizstāt parasto RAN, pamatojoties uz 1: 1. Apsolītie ietaupījumi operatoriem nebūs tik lieli, un domājamā risinājuma atvērtība ne vienmēr nodrošinās drošību, vismaz cerot, ka Open Ran samazinās paļaušanos uz Ķīnas pārdevējiem. China Mobile, China Unicom un China Telecom ir starp aptuveni 44 Ķīnas valdības tehnoloģiju uzņēmumiem O-RAN aliansē. Citi locekļi ir ZTE un Inspur, kurus ASV aizliedz saistības ar Ķīnas militārpersonām. Lai gan piedāvāt izeju no Huawei, šķiet, ka O-RAN aizstāj vienu Ķīnas valdības uzņēmumu ar citu, piemēram, Lenovo. Open Ran specifikācijas jau var pārkāpt kiberdrošības noteikumus Lielbritānijā, Vācijā un Francijā. Patentu izaicinājumi visticamāk, jo Open Ran ir 100% atkarīgs no 3GPP un O-RAN alianses nepiederošo patentiem.

Strand Consult uzskata, ka rūpnieciskā sadarbība ir svarīga tehnoloģiju attīstībai, ieguldījumiem un inovācijām. Daļa no šīs sadarbības ir paveikta 3GPP, o O-RAN alianse, un citām organizācijām. Mobilo sakaru operatoriem jābūt brīviem izvēlēties tehnoloģiskos risinājumus, kas ir jēgpilni viņu biznesam, ja tiek ievēroti valsts drošības likumi. Open Ran nevajadzētu būt pamatojumam protekcionisms.

Nozare iegūst regulējumu, kas paredzēts tā labā

ASV un ES politikas veidotāji lielā mērā runā par konkurenci, platformu regulēšanu un datu aizsardzību. Viņi čivina, patīk, draugs un straumē savu kritiku pret Google, Facebook, Amazon, Apple un Netflix, paši izmantojot šīs platformas. Platformām tā nekad nav bijusi tik laba; viņiem patika vēl viens gads ar ipieaugusi peļņa un tirgus daļas. Viņiem vajadzētu nosūtīt Ziemassvētku kartiņu ar pateicību Margrethe VESTAGER.

Tāpat kā smēķētāji, kuri dusmojas pret tabakas industriju, arī politiķi nevar dzīvot bez platformām. Dažu politiķu tvīti pat vairāk nekā ASV prezidents Donalds Tramps. Paņemiet Dānijas ES parlamenta deputātu Kārena Melhiora  kurš ir tvītojis Kopš 193,000. gada oktobra 2008 XNUMX reizes. Tas ir 43 tweets dienā 12 gadus. Viņa ir trīs reizes aktīvāka nekā tviterī ierakstītais Donalds Tramps 59,000 tweets kopš 2009. gada marta aptuveni 13 tvīti dienā. Melhioram ir 21,000 88 sekotāju: Tramps - 16,000 miljoni. Melhjors seko 51 XNUMX; Trumpis; tikai XNUMX.

Jo vairāk šī lielā tehnoloģija tiek regulēta, jo lielāka tā aug. Politika, kas liek Netflix pirkt vairāk vietējā satura, tikai palielina Netflix popularitāti vietējā politikā. Šīs politikas izskatās labi / jūtas labi uz virsmas, taču tām ir pretējs paredzētais efekts. Zaudētāji, protams, ir tradicionālie radio, TV un drukātie izdevumi.

Konkurence un konsolidācija: laiks godīgumam operatoriem un politikas veidotājiem

Konkurences iestādēm būtu reālāk jāaplūko lēmumi, kuru mērķis ir uzlabot konkurenci un patērētāju aizsardzību, jo īpaši ierobežojumi pret 4–3 apvienošanos. Tiesas norāja regulēšanas ekspertus, parādot, ka Eiropas Komisija ir kļūdījusies, bloķējot apvienošanos Hačisons un O2. Eiropa ir atpalikusi no telekomunikāciju investīcijām, cenas turpina kristies, un šis reģions ir arvien mazāka pasaules tirgus daļa (kur tas kādreiz bija pasaules līderis). Operatori var novērst plaisu samazinot satraukumu apvienošanās deklarācijās.  Alternatīva konsolidācijai ir "konsolidācijas gaisma", kurā operatori kopīgi izmanto infrastruktūru. Viens no veidiem, kā to izdarīt, ir valstu viesabonēšanas līgumi, kā tas aprakstīts ziņojumā  Izpratne par valstu viesabonēšanas ietekmi uz ieguldījumiem un konkurenci.

Strand Consult ir publicēti apvienošanās un iegādes mobilajā nozarē. Paskaties uz kas rada konkurenci telekomunikāciju nozarē? Vai mobilo sakaru operatoru skaitu var salīdzināt ar tādu infrastruktūras aprīkojuma piegādātāju skaitu kā Huawei, Ericsson, Nokia, Samsung un ZTE?

Platjoslas pakalpojumi, izmantojot bezvadu risinājumus - gaisā šķiedras

2021. gadā 4G un 5G / FWA risinājumi arvien vairāk tiks aizstāti ar fiksētiem platjoslas savienojumiem. Kamēr patērētāji arvien vairāk pārgriež vadu un visu platjoslas pakalpojumu sniedz bezvadu tīklā, daudzi politikas veidotāji un aizstāvji ir pretojušies šīs tendences pieņemšanai. Viņi vēlas iemūžināt novecojušos normatīvos aktus. Tikmēr mobilo sakaru operatori apvienos spēkus ar sakaru tīkliem mājas pakalpojumu sniedzējiem un piedāvās platjoslu, izmantojot fiksēto bezvadu piekļuvi (FWA). Lielāki operatori ar fiksētu un mobilu uzņēmumu paļaujas uz šiem risinājumiem, lai papildinātu fiksēto platjoslu.

Nākamā uzmanība tiks pievērsta aparatūras drošībai

Visbiežāk kiberuzbrukumi rodas organizētās noziedzības un valsts atbalstītu dalībnieku dēļ finansiālu un spiegošanas iemeslu dēļ. Šis gads neatšķīrās no citiem liela mēroga kiberuzbrukumi. Šīs politikas neizdošanās atspoguļo holistiskas pieejas tīkla drošībai trūkumu un bieži pārāk lielu uzmanību programmatūrai. 2021. gadā lielāka uzmanība jāpievērš visiem tīkla elementiem un to izcelsmei, ieskaitot serverus, kas apstrādā datus, un klēpjdatorus un ar tiem saistītās ierīces. Lai gan ir jāapmierina centieni noņemt Huawei, drošība netiek uzlabota, ja Huawei aizstājējs ir vēl viens Ķīnas valdības īpašumā esošs pārdevējs, piemēram, GE, Motorola un Lenovo, kādreiz amerikāņu uzņēmumi, kas tagad pieder Ķīnas valdības saistītajām interesēm.

Tīkla neitralitāte atpakaļ no mirušajiem

“Atvērtais internets”, “interneta regulējums” un “tīkla neitralitāte” balstās uz teoriju, ka tīkla īpašnieki kaitēs tīkla lietotājiem. Eiropā jau sen ir ieviesti šie noteikumi, noteikumi, kuru pamatā ir kļūdainas teorijas, un par kuriem nav pierādīts, ka tie palielinātu jauninājumus, ieguldījumus vai lietotāju tiesības. Kad prakse teoriju noraida, ir pienācis laiks atjaunināt noteikumus.

ASV Federālā komunikācijas komisija 2017. gadā atcēla šādus noteikumus. Tā atjaunoja Federālās tirdzniecības komisijas kompetenci attiecībā uz pret konkurenci vērstu praksi platjoslas tirgū. Šis solis ir saistīts ar platjoslas ieguldījumu, ātruma un kvalitātes pieaugumu. Būtu žēl atgriezties pie politikas, kas attur ieguldījumus tīklā un inovācijas tieši tad, kad cilvēki arvien vairāk ir atkarīgi no darba, skolas un veselības aprūpes tīkliem. Kā Strand Consult daudz ziņojumu Silikona ielejas hipergiganti un viņu politikas aizstāvji atbalsta interneta tīkla neitralitāti. Atvērtais internets nozīmē, ka Silīcija ieleja maksā nulli par datu pārraidi, savukārt patērētāji maksā 100 procentus neatkarīgi no tā, vai viņi izmanto vai ne izmanto milzu pakalpojumus. Šī politika ir pretrunā ar citu sakaru tīklu praksi un pieredzi, kuros satura nodrošinātājiem bija nozīme, lai samazinātu izmaksas lietotājiem. Cietā tīkla neitralitāte nav empīriski korelēta ar paaugstinātu inovāciju. Turklāt daudzās valstīs, kurās ir šādi noteikumi, pastāvīgi pastāv plaisa investīciju jomā, īpaši lauku apvidos.

secinājums

2020. gadā Strand Consult publicēts daudzas pētījumu piezīmes un ziņojumi palīdzēt mobilo telekomunikāciju uzņēmumiem orientēties sarežģītā pasaulē un radīt pārredzamību politikas un regulatīvajās debatēs. Pēdējo 19 gadu laikā Strand Consult ir pārskatījis gadu un piedāvājis nākamā gada prognozes. Aicinām jūs pārliecināties, vai mums gadu gaitā bija taisnība.

Vai saņēmāt šo e-pastu no kolēģa? Tad reģistrējieties Strand Consult jaunumiem un saņemt bezmaksas pētījumu piezīmes.
Skatiet arī mūsu jaunākos pārskatus par mobilo sakaru nozari
Uzziniet par mūsu darbnīcām
Par Strand Consult

Strand Consult, neatkarīgs uzņēmums, izstrādā stratēģiskos ziņojumus, pētījumu piezīmes un seminārus par mobilo telekomunikāciju nozari.

Uzziniet vairāk par Džonu Strandu.

Uzziniet vairāk par Strand Consult.

 

Digitālā ekonomika

Komisija izveido kultūras mantojuma digitālās saglabāšanas centru un uzsāk projektus, kas atbalsta digitālās inovācijas skolās

Izdots

on

4. janvārī Komisija izveidoja Eiropas kompetences centru, kura mērķis ir saglabāt un saglabāt Eiropas kultūras mantojumu. Centram, kas strādās trīs gadus, no programmas piešķirti līdz 3 miljoniem eiro Horizonts 2020 programmu. Tas izveidos sadarbības digitālo telpu kultūras mantojuma saglabāšanai un nodrošinās piekļuvi datu, metadatu, standartu un vadlīniju krātuvēm. Istituto Nazionale di Fisica Nucleare Itālijā koordinē 19 saņēmēju komandu, kas nāk no 11 ES dalībvalstīm, Šveices un Moldovas.

Ar programmas “Apvārsnis 1” starpniecību Komisija ir uzsākusi arī divus digitālās izglītības atbalstīšanas projektus, kuru vērtība nepārsniedz 2020 miljonu eiro. Pirmais projekts MenSI ir vērsts uz mentoringu skolu uzlabošanai un ilgs līdz 2023. gada februārim. MenSI mērķis ir mobilizēt 120 skolas sešas dalībvalstis (Beļģija, Čehija, Horvātija, Itālija, Ungārija, Portugāle) un Apvienotā Karaliste, lai veicinātu digitālo inovāciju, jo īpaši mazās vai lauku skolās un sociāli nelabvēlīgos apstākļos esošiem skolēniem. Otrais projekts - iHub4Schools - ilgs līdz 2023. gada jūnijam, un tas paātrinās digitālās inovācijas skolās, pateicoties reģionālo inovāciju centru izveidei un mentoringa modelim. Piedalīsies 600 skolotāji 75 skolās, un centri tiks izveidoti 5 valstīs (Igaunijā, Lietuvā, Somijā, Lielbritānijā, Gruzijā). Itālija un Norvēģija arī iegūs no mentoringa shēmas. Plašāka informācija par nesen uzsāktajiem projektiem ir pieejama šeit.

Turpināt Reading

Digitālā ekonomika

Jauna ES kiberdrošības stratēģija un jauni noteikumi, lai fiziski un digitāli kritiskās vienības padarītu izturīgākas

Izdots

on

Šodien (16. decembrī) Komisija un Savienības Augstā pārstāve ārlietās un drošības politikas jomā iepazīstina ar jaunu ES kiberdrošības stratēģiju. Kā galvenā Eiropas digitālās nākotnes veidošanas, Eiropas atveseļošanas plāna un ES Drošības savienības stratēģijas sastāvdaļa stratēģija stiprinās Eiropas kolektīvo noturību pret kiberdraudiem un palīdzēs nodrošināt, ka visi iedzīvotāji un uzņēmumi var pilnībā gūt labumu no uzticamiem un uzticamiem pakalpojumiem un digitālie rīki. Neatkarīgi no tā, vai eiropieši to lieto vai bieži izmanto pievienotās ierīces, elektrotīklu vai bankas, lidmašīnas, valsts pārvaldes un slimnīcas, viņi to ir pelnījuši darīt ar pārliecību, ka tiks pasargāti no kiberdraudiem.

Jaunā kiberdrošības stratēģija arī ļauj ES pastiprināt līderību starptautisko normu un standartu jomā kibertelpā un stiprināt sadarbību ar partneriem visā pasaulē, lai veicinātu globālu, atvērtu, stabilu un drošu kibertelpu, kuras pamatā ir tiesiskums, cilvēktiesības , pamatbrīvības un demokrātiskās vērtības. Turklāt Komisija iesniedz priekšlikumus, lai risinātu gan kritisko vienību, gan tīklu kiberu un fizisko noturību: Direktīva par pasākumiem kopēja augsta līmeņa kiberdrošības nodrošināšanai visā Savienībā (pārskatītā TID direktīva vai “TID 2”) un jauna direktīva par kritisko vienību noturība.

Tie aptver plašu nozaru klāstu, un to mērķis ir saskaņoti un papildinoši risināt pašreizējos un nākotnes riskus tiešsaistē un bezsaistē, sākot no kiberuzbrukumiem līdz noziedzībai vai dabas katastrofām. Uzticība un drošība ES digitālās desmitgades centrā Jaunās kiberdrošības stratēģijas mērķis ir aizsargāt globālu un atvērtu internetu, tajā pašā laikā piedāvājot drošības pasākumus, lai ne tikai nodrošinātu drošību, bet arī aizsargātu Eiropas vērtības un ikviena cilvēka pamattiesības.

Pamatojoties uz pēdējo mēnešu un gadu sasniegumiem, tajā ir konkrēti priekšlikumi regulatīvām, investīciju un politikas iniciatīvām trīs ES darbības jomās: 1. Noturība, tehnoloģiskā suverenitāte un vadība
Saskaņā ar šo darbības virzienu Komisija ierosina pārveidot noteikumus par tīkla un informācijas sistēmu drošību saskaņā ar direktīvu par pasākumiem kopēja augsta līmeņa kiberdrošības nodrošināšanai visā Savienībā (pārskatītā TID direktīva vai “TID 2”), lai palielinātu kritiskā publiskā un privātā sektora - slimnīcu, energotīklu, dzelzceļa, bet arī datu centru, valsts pārvaldes, pētniecības laboratoriju un kritisko medicīnisko ierīču un zāļu, kā arī citas kritiskās infrastruktūras un pakalpojumu - kiberizturības līmenim joprojām jābūt necaurlaidīgam , arvien straujāk un sarežģītākā draudu vidē. Komisija arī ierosina visā Eiropā izveidot drošības operāciju centru tīklu, ko darbina mākslīgais intelekts (AI) un kas ES veidos īstu “kiberdrošības vairogu”, kas pietiekami agri spēs atklāt kiberuzbrukuma pazīmes un ļaus proaktīvi pirms bojājumu rašanās. Papildu pasākumi ietvers īpašu atbalstu mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (MVU) saskaņā ar Digitālās inovācijas centriem, kā arī pastiprinātus centienus kvalificēt darbaspēku, piesaistīt un noturēt labākos kiberdrošības talantus un ieguldīt pētniecībā un jauninājumos, kas ir atvērti. konkurētspējīga un balstīta uz izcilību.
2. Palielināt darbības spēju, lai novērstu, atturētu un reaģētu
Komisija progresīvā un iekļaujošā procesā ar dalībvalstīm sagatavo jaunu Apvienoto kibervienību, lai stiprinātu sadarbību starp ES struktūrām un dalībvalstu iestādēm, kas atbildīgas par kiberuzbrukumu, tostarp civilo, tiesībaizsardzības, novēršanu, novēršanu un reaģēšanu uz tiem, diplomātiskās un kiberaizsardzības kopienas. Augstā pārstāve iesniedz priekšlikumus, lai stiprinātu ES kiberdiplomātijas rīkkopu, lai novērstu, atturētu, atturētu no tām un efektīvi reaģētu uz ļaunprātīgām kiberdarbībām, īpaši tām, kas ietekmē mūsu kritisko infrastruktūru, piegādes ķēdes, demokrātiskās iestādes un procesus. ES mērķis būs arī turpmāk uzlabot kiberaizsardzības sadarbību un attīstīt vismodernākās kiberaizsardzības iespējas, balstoties uz Eiropas Aizsardzības aģentūras darbu un mudinot Mmmber valstis pilnībā izmantot pastāvīgo strukturēto sadarbību un Eiropas aizsardzības Fonds.
3. Veicināt globālu un atvērtu kibertelpu, palielinot sadarbību
ES pastiprinās darbu ar starptautiskajiem partneriem, lai stiprinātu uz noteikumiem balstītu globālo kārtību, veicinātu starptautisko drošību un stabilitāti kibertelpā un aizsargātu cilvēktiesības un pamatbrīvības tiešsaistē. Sadarbojoties ar saviem starptautiskajiem partneriem Apvienoto Nāciju Organizācijā un citos attiecīgos forumos, tā sekmēs starptautiskās normas un standartus, kas atspoguļo šīs ES pamatvērtības. ES turpinās stiprināt savu ES kiberdiplomātijas rīku kopu un palielinās kiberspēju veidošanas centienus trešām valstīm, izstrādājot ES ārējo kiberspēju veidošanas programmu. Tiks pastiprināti kiberdialogi ar trešām valstīm, reģionālām un starptautiskām organizācijām, kā arī daudzu ieinteresēto personu kopienu.

ES arī izveidos ES kiberdiplomātijas tīklu visā pasaulē, lai popularizētu savu redzējumu par kibertelpu. ES ir apņēmusies atbalstīt jauno kiberdrošības stratēģiju ar nepieredzētu ieguldījumu nākamo septiņu gadu laikā ES digitālajā pārejā, izmantojot nākamo ES ilgtermiņa budžetu, jo īpaši programmu Digitālā Eiropa un Apvārsnis Eiropa, kā arī Atgūšanu Plāns Eiropai. Tādējādi dalībvalstis tiek mudinātas pilnībā izmantot ES Atjaunošanas un noturības mehānismu, lai palielinātu kiberdrošību un saskaņotu ES līmeņa ieguldījumus.

Mērķis ir sasniegt līdz 4.5 miljardiem eiro no ES, dalībvalstu un nozares apvienotajiem ieguldījumiem, īpaši Kiberdrošības kompetences centra un Koordinācijas centru tīkla ietvaros, un nodrošināt, ka liela daļa nonāk MVU. Komisijas mērķis ir arī stiprināt ES rūpnieciskās un tehnoloģiskās spējas kiberdrošības jomā, tostarp izmantojot projektus, kurus kopīgi atbalsta ES un valstu budžeti. ES ir unikāla iespēja apvienot savus aktīvus, lai uzlabotu stratēģisko autonomiju un veicinātu kiberdrošības vadību visā digitālās piegādes ķēdē (ieskaitot datus un mākoņus, nākamās paaudzes procesoru tehnoloģijas, īpaši drošu savienojamību un 6G tīklus) saskaņā ar tās vērtības un prioritātes.

Tīkla, informācijas sistēmu un kritisko vienību kiberuzņēmumu un fiziskā noturība Jāatjaunina esošie ES līmeņa pasākumi, kuru mērķis ir aizsargāt galvenos pakalpojumus un infrastruktūru gan no kiber, gan no fiziskiem riskiem. Kiberdrošības riski turpina attīstīties, pieaugot digitalizācijai un savstarpējai saistībai. Fiziskie riski arī ir kļuvuši sarežģītāki kopš 2008. gada ES noteikumu pieņemšanas par kritisko infrastruktūru, kas pašlaik attiecas tikai uz enerģētikas un transporta jomām. Pārskatījumu mērķis ir atjaunināt noteikumus, ievērojot ES Drošības savienības stratēģijas loģiku, pārvarot nepatieso divdabību starp tiešsaistes un bezsaistē un nojaucot tvertnes pieeju.

Lai reaģētu uz pieaugošajiem draudiem, ko rada digitalizācija un savstarpēja savienojamība, ierosinātā direktīva par pasākumiem augsta kiberdrošības līmeņa paaugstināšanai visā Savienībā (pārskatītā TID direktīva vai “TID 2”) attieksies uz vairāku nozaru vidējiem un lieliem uzņēmumiem, ņemot vērā to kritiskumu ekonomiku un sabiedrību. NIS 2 pastiprina uzņēmumiem noteiktās drošības prasības, pievērš uzmanību piegādes ķēžu drošībai un piegādātāju attiecībām, racionalizē ziņošanas pienākumus, ievieš stingrākus uzraudzības pasākumus valsts iestādēm, stingrākas izpildes prasības un mērķis ir saskaņot sankciju režīmus visās dalībvalstīs. NIS 2 priekšlikums palīdzēs palielināt informācijas apmaiņu un sadarbību kiberkrīžu pārvaldībā valstu un ES līmenī. Ierosinātā kritisko vienību noturības (CER) direktīva paplašina gan 2008. gada Eiropas Kritiskās infrastruktūras direktīvas darbības jomu, gan dziļumu. Tagad ir aptvertas desmit nozares: enerģētika, transports, banku darbība, finanšu tirgus infrastruktūra, veselība, dzeramais ūdens, notekūdeņi, digitālā infrastruktūra, valsts pārvalde un kosmoss. Saskaņā ar ierosināto direktīvu dalībvalstis katra pieņemtu valsts stratēģiju kritisko vienību noturības nodrošināšanai un regulāri veiktu riska novērtējumus. Šie novērtējumi arī palīdzētu noteikt mazāku kritisko vienību apakškopu, uz kurām attiektos pienākumi, kuru mērķis ir uzlabot to noturību, ņemot vērā ar kibernoziegumiem nesaistītus riskus, tostarp uzņēmuma līmeņa riska novērtējumus, tehnisko un organizatorisko pasākumu veikšanu un paziņošanu par incidentiem.

Komisija savukārt sniegtu papildu atbalstu dalībvalstīm un kritiskām vienībām, piemēram, izstrādājot Savienības līmeņa pārskatu par pārrobežu un starpnozaru riskiem, labāko praksi, metodoloģiju, pārrobežu apmācības darbībām un vingrinājumiem, lai pārbaudītu kritisko vienību noturība. Nākamās paaudzes tīklu drošība: 5G un tālāk Saskaņā ar jauno kiberdrošības stratēģiju dalībvalstis ar Komisijas un ENISA - Eiropas kiberdrošības aģentūras atbalstu tiek mudinātas pabeigt ES 5G rīkkopas ieviešanu, kas ir visaptverošs un objektīvs risks balstīta pieeja 5G un nākamo tīklu paaudžu drošībai.

Saskaņā ar šodien publicēto ziņojumu par Komisijas ieteikuma par 5G tīklu kiberdrošību ietekmi un progresu ES instrumentu kopuma mazināšanas pasākumu īstenošanā kopš 2020. gada jūlija progresa ziņojuma lielākā daļa dalībvalstu jau ir guvušas pareizu progresu. ieteiktos pasākumus. Viņiem tagad būtu jācenšas pabeigt to ieviešanu līdz 2021. gada otrajam ceturksnim un nodrošināt, lai identificētie riski tiktu atbilstoši un koordinēti mazināti, jo īpaši ar mērķi samazināt paaugstināta riska piegādātāju iedarbību un izvairīties no atkarības no šiem piegādātājiem. Komisija šodien arī nosaka galvenos mērķus un darbības, kuru mērķis ir turpināt koordinētu darbu ES līmenī.

Eiropa, kas piemērota digitālajam laikmetam, priekšsēdētāja vietniece Margrethe Vestager teica: "Eiropa ir apņēmusies mūsu sabiedrības un ekonomikas digitālo pārveidošanu. Tāpēc mums tas jāatbalsta ar nepieredzētu ieguldījumu līmeni. Digitālā transformācija paātrinās, bet var gūt panākumus tikai ja cilvēki un uzņēmumi var uzticēties, ka saistītie produkti un pakalpojumi, uz kuriem viņi paļaujas, ir droši. "

Augstā pārstāve Hoseps Borrels sacīja: "Starptautiskā drošība un stabilitāte vairāk nekā jebkad ir atkarīga no globālas, atvērtas, stabilas un drošas kibertelpas, kurā tiek ievērota likuma vara, cilvēktiesības, brīvības un demokrātija. Ar šodienas stratēģiju ES pastiprinās, lai aizsargātu tās valdībām, iedzīvotājiem un uzņēmumiem no globālajiem kiberdraudiem, kā arī nodrošināt vadošo lomu kibertelpā, pārliecinoties, ka visi var izmantot interneta un tehnoloģiju izmantošanas priekšrocības. "

Veicinot mūsu Eiropas dzīvesveidu, viceprezidents Margaritis Šiņins sacīja: "Kiberdrošība ir Drošības savienības galvenā sastāvdaļa. Tiešsaistes un bezsaistes draudi vairs netiek nošķirti. Digitālais un fiziskais tagad ir nesaraujami savstarpēji saistīti. Šodienas pasākumu kopums parāda, ka ES ir gatava izmantot visus savus resursus un zināšanas, lai ar tādu pašu apņēmību sagatavotos fiziskiem un kiberdraudiem un reaģētu uz tiem. "

Iekšējā tirgus komisārs Tjerijs Bretons sacīja: "Kiberapdraudējumi strauji attīstās, tie kļūst arvien sarežģītāki un pielāgojamāki. Lai pārliecinātos, ka mūsu pilsoņi un infrastruktūra ir aizsargāta, mums jādomā par vairākiem soļiem uz priekšu. Eiropas noturīgais un autonomais kiberdrošības vairogs nozīmēs, ka mēs varam izmantot mūsu zināšanas un zināšanas, lai ātrāk atklātu un reaģētu, ierobežotu iespējamos zaudējumus un palielinātu mūsu izturību. Ieguldījumi kiberdrošībā nozīmē ieguldījumus mūsu tiešsaistes vides veselīgā nākotnē un stratēģiskajā autonomijā. "

Iekšlietu komisāre Ylva Johanssone sacīja: "Mūsu slimnīcas, notekūdeņu sistēmas vai transporta infrastruktūra ir tikai tik stipra kā to vājākās saites; traucējumi vienā Savienības daļā var ietekmēt būtisku pakalpojumu sniegšanu citur. Lai nodrošinātu iekšējās darbības netraucētu darbību tirgū un Eiropā dzīvojošo cilvēku iztikai, mūsu galvenajai infrastruktūrai jābūt izturīgai pret tādiem riskiem kā dabas katastrofas, teroristu uzbrukumi, nelaimes gadījumi un pandēmijas, kādas šodien piedzīvojam. Mans priekšlikums par kritisko infrastruktūru to arī dara. "

Nākamie soļi

Eiropas Komisija un Augstā pārstāve ir apņēmušās nākamajos mēnešos īstenot jauno kiberdrošības stratēģiju. Viņi regulāri ziņos par gūtajiem panākumiem un pilnībā informēs Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un ieinteresētās personas un iesaistīsies visās attiecīgajās darbībās. Tagad Eiropas Parlamentam un Padomei jāizskata un jāpieņem ierosinātā NIS 2 direktīva un Kritisko vienību noturības direktīva. Kad priekšlikumi būs saskaņoti un attiecīgi pieņemti, dalībvalstīm tie būs jātransponē 18 mēnešu laikā pēc to stāšanās spēkā.

Komisija periodiski pārskatīs NIS 2 direktīvu un kritisko vienību noturības direktīvu un ziņos par to darbību. Kiberdrošība ir viena no Komisijas galvenajām prioritātēm un digitālās un savienotās Eiropas stūrakmens. Kiberuzbrukumu skaita pieaugums koronavīrusa krīzes laikā ir parādījis, cik svarīgi ir aizsargāt slimnīcas, pētniecības centrus un citu infrastruktūru. Ir vajadzīga stingra rīcība šajā jomā, lai nodrošinātu ES ekonomiku un sabiedrību nākotnē. Jaunajā kiberdrošības stratēģijā ir ierosināts kiberdrošību integrēt visos piegādes ķēdes elementos un turpmāk apvienot ES darbības un resursus četrās kiberdrošības kopienās - iekšējā tirgū, tiesībaizsardzībā, diplomātijā un aizsardzībā.

Tās pamatā ir ES “Eiropas digitālās nākotnes veidošana un ES Drošības savienības stratēģija, un tā balstās uz vairākiem tiesību aktiem, darbībām un iniciatīvām, kuras ES ir īstenojusi, lai stiprinātu kiberdrošības iespējas un nodrošinātu kiberdrošāku Eiropu. Tas ietver 2013. gada kiberdrošības stratēģiju, kas pārskatīta 2017. gadā, un Komisijas Eiropas Drošības programmu 2015. – 2020. Tā arī atzīst pieaugošo iekšējās un ārējās drošības savstarpējo saikni, jo īpaši ar kopējās ārpolitikas un drošības politikas starpniecību. Pirmais ES mēroga likums par kiberdrošību - TID direktīva, kas stājās spēkā 2016. gadā, palīdzēja sasniegt vienotu augstu tīkla un informācijas sistēmu drošības līmeni visā ES. Kā daļu no galvenā politikas mērķa padarīt Eiropu piemērotu digitālajam laikmetam Komisija šā gada februārī paziņoja par TID direktīvas pārskatīšanu.

ES kiberdrošības likums, kas ir spēkā kopš 2019. gada, aprīkoja Eiropu ar produktu, pakalpojumu un procesu kiberdrošības sertifikācijas sistēmu un pastiprināja ES kiberdrošības aģentūras (ENISA) pilnvaras. Attiecībā uz 5G tīklu kiberdrošību dalībvalstis ar Komisijas un ENISA atbalstu ar 5. gada janvārī pieņemto ES 2020G rīkkopu ir izveidojušas visaptverošu un objektīvu uz risku balstītu pieeju. Komisijas pārskatot tās 2019. gada marta ieteikumu par 5G tīklu kiberdrošību, tika konstatēts, ka lielākā daļa dalībvalstu ir guvušas panākumus rīkjoslas ieviešanā. Sākot ar 2013. gada ES kiberdrošības stratēģiju, ES ir izstrādājusi saskaņotu un holistisku starptautisko kiberpolitiku.

Sadarbojoties ar partneriem divpusējā, reģionālā un starptautiskā līmenī, ES ir veicinājusi globālu, atvērtu, stabilu un drošu kibertelpu, kuras pamatā ir ES pamatvērtības un kuras pamatojas uz tiesiskumu. ES ir atbalstījusi trešās valstis, lai palielinātu to kiberizturību un spēju apkarot kibernoziegumus, un ir izmantojusi 2017. gada ES kiberdiplomātijas rīku komplektu, lai turpinātu sekmēt starptautisko drošību un stabilitāti kibertelpā, tostarp pirmo reizi piemērojot 2019. gada kiber sankciju režīmu un uzskaitot 8 personas un 4 vienības un struktūras. ES ir guvusi ievērojamus panākumus arī sadarbībā kiberaizsardzības jomā, tostarp attiecībā uz kiberaizsardzības iespējām, īpaši saistībā ar tās kiberaizsardzības politikas sistēmu (CDPF), kā arī pastāvīgās strukturētās sadarbības (PESCO) un darba kontekstā. Eiropas Aizsardzības aģentūra. Kiberdrošība ir prioritāte, kas atspoguļojas arī nākamajā ES ilgtermiņa budžetā (2021. – 2027.).

Programmas Digitālā Eiropa ietvaros ES atbalstīs kiberdrošības pētniecību, inovācijas un infrastruktūru, kiberaizsardzību un ES kiberdrošības nozari. Turklāt, reaģējot uz koronavīrusa krīzi, kuras laikā bloķēšanas laikā bija vērojami palielināti kiberuzbrukumi, saskaņā ar Eiropas atveseļošanas plānu tiek nodrošināti papildu ieguldījumi kiberdrošībā. ES jau sen ir atzinusi, ka jānodrošina kritisko infrastruktūru noturība, sniedzot pakalpojumus, kas ir būtiski iekšējā tirgus un Eiropas pilsoņu dzīves un iztikas nodrošināšanai. Šī iemesla dēļ ES 2006. gadā izveidoja Eiropas programmu kritiskās infrastruktūras aizsardzībai (EPCIP) un 2008. gadā pieņēma Eiropas Kritiskās infrastruktūras (ECI) direktīvu, kas attiecas uz enerģētikas un transporta nozarēm. Šie pasākumi vēlākos gados tika papildināti ar dažādiem nozaru un starpnozaru pasākumiem par konkrētiem aspektiem, piemēram, pret klimata aizsardzību, civilo aizsardzību vai ārvalstu tiešajiem ieguldījumiem.

Turpināt Reading

bizness

Eiropa ir piemērota digitālajam laikmetam: Komisija ierosina jaunus noteikumus attiecībā uz digitālajām platformām

Izdots

on

Komisija šodien (15. decembrī) ir ierosinājusi vērienīgu digitālās telpas reformu, visaptverošu jaunu noteikumu kopumu visiem digitālajiem pakalpojumiem, tostarp sociālajiem medijiem, tiešsaistes tirgus vietām un citām tiešsaistes platformām, kas darbojas Eiropas Savienībā: digitālajiem pakalpojumiem Likumu un Digitālo tirgu likumu.

Abu vērtību pamatā ir Eiropas vērtības. Jaunie noteikumi labāk aizsargās patērētājus un viņu pamattiesības tiešsaistē un novedīs pie taisnīgākiem un visiem atvērtākiem digitālajiem tirgiem. Mūsdienu noteikumu grāmata visā vienotajā tirgū veicinās inovācijas, izaugsmi un konkurētspēju un nodrošinās lietotājiem jaunus, labākus un uzticamus tiešsaistes pakalpojumus. Tas arī atbalstīs mazāku platformu, mazo un vidējo uzņēmumu un jaunizveidoto uzņēmumu palielināšanu, nodrošinot tiem ērtu piekļuvi klientiem visā vienotajā tirgū, vienlaikus samazinot atbilstības izmaksas.

Turklāt jaunie noteikumi aizliedz netaisnīgus nosacījumus, ko uzliek tiešsaistes platformas, kuras ir kļuvušas vai varētu kļūt par vienotā tirgus sargātājām. Abi priekšlikumi ir Komisijas ambīciju pamatā izveidot šo Eiropas digitālo desmitgadi.

Digitālā laikmeta izpilddirektore Margrethe Vestager teica, ka Eiropa ir piemērota: “Abiem priekšlikumiem ir viens mērķis: pārliecināties, ka mums kā lietotājiem tiešsaistē ir pieejama plaša drošo produktu un pakalpojumu izvēle. Un ka uzņēmumi, kas darbojas Eiropā, var brīvi un godīgi konkurēt tiešsaistē tāpat kā bezsaistē. Šī ir viena pasaule. Mums vajadzētu būt iespējai droši iepirkties un uzticēties lasītajām ziņām. Jo tas, kas ir nelegāli bezsaistē, ir tikpat nelikumīgs tiešsaistē. ”

Iekšējā tirgus komisārs Tjerijs Bretons sacīja: “Daudzām tiešsaistes platformām ir bijusi galvenā loma mūsu pilsoņu un uzņēmumu, un pat mūsu sabiedrības un demokrātijas dzīvē. Ar šodienas priekšlikumiem mēs sakārtojam savu digitālo telpu nākamajām desmitgadēm. Ar saskaņotiem noteikumiem ex ante saistības, labāka uzraudzība, ātra izpilde un atturošas sankcijas, mēs nodrošināsim, ka ikviens, kas Eiropā piedāvā un izmanto digitālos pakalpojumus, gūst labumu no drošības, uzticības, inovācijas un uzņēmējdarbības iespējām. ”

Digitālo pakalpojumu likums

Digitālo pakalpojumu ainava šodien ievērojami atšķiras no pirms 20 gadiem, kad tika pieņemta e-komercijas direktīva. Tiešsaistes starpnieki ir kļuvuši par būtiskiem digitālās transformācijas dalībniekiem. Tiešsaistes platformas jo īpaši ir radījušas ievērojamus ieguvumus patērētājiem un inovācijas, veicinājušas pārrobežu tirdzniecību Savienībā un ārpus tās, kā arī pavērušas jaunas iespējas dažādiem Eiropas uzņēmumiem un tirgotājiem. Tajā pašā laikā tos var izmantot kā līdzekli nelegāla satura izplatīšanai vai nelegālu preču vai pakalpojumu pārdošanai tiešsaistē. Daži ļoti lieli spēlētāji ir kļuvuši par gandrīz publiskām telpām informācijas apmaiņai un tiešsaistes tirdzniecībai. Tie ir kļuvuši sistemātiski un rada īpašu risku lietotāju tiesībām, informācijas plūsmām un sabiedrības līdzdalībai.

Saskaņā ar Digitālo pakalpojumu likumu saistoši ES mēroga pienākumi tiks piemēroti visiem digitālajiem pakalpojumiem, kas patērētājus savieno ar precēm, pakalpojumiem vai saturu, tostarp jaunām procedūrām, lai ātrāk noņemtu nelegālu saturu, kā arī visaptverošu lietotāju pamattiesību aizsardzību tiešsaistē. Jaunais satvars līdzsvaros lietotāju, starpnieku platformu un valsts iestāžu tiesības un pienākumus, un tā pamatā ir Eiropas vērtības - tostarp cilvēktiesību, brīvības, demokrātijas, vienlīdzības un tiesiskuma ievērošana. Priekšlikums papildina Eiropas demokrātijas rīcības plāns mērķis ir padarīt demokrātijas izturīgākas.

Digitālo pakalpojumu likums konkrēti ieviesīs virkni jaunu, saskaņotu ES mēroga pienākumu attiecībā uz digitālajiem pakalpojumiem, kas rūpīgi sadalīti, pamatojoties uz šo pakalpojumu lielumu un ietekmi, piemēram:

  • Noteikumi par nelegālu preču, pakalpojumu vai satura noņemšanu tiešsaistē;
  • aizsardzības pasākumi lietotājiem, kuru saturu platformas ir kļūdaini izdzēsušas;
  • jauni pienākumi ļoti lielām platformām veikt uz risku balstītus pasākumus, lai novērstu savu sistēmu ļaunprātīgu izmantošanu;
  • plaša mēroga pārredzamības pasākumi, tostarp attiecībā uz tiešsaistes reklamēšanu un algoritmiem, ko izmanto, lai lietotājiem ieteiktu saturu;
  • jaunas pilnvaras, lai pārbaudītu platformu darbību, tostarp atvieglojot pētnieku piekļuvi galvenajiem platformas datiem;
  • jauni noteikumi par uzņēmējdarbības lietotāju izsekojamību tiešsaistes tirgus vietās, lai palīdzētu izsekot nelegālu preču vai pakalpojumu pārdevējiem, un
  • novatorisks sadarbības process starp valsts iestādēm, lai nodrošinātu efektīvu izpildi visā vienotajā tirgū.

Platformas, kas sasniedz vairāk nekā 10% ES iedzīvotāju (45 miljoni lietotāju), tiek uzskatītas par sistēmiskām pēc būtības, un uz tām attiecas ne tikai īpašas saistības kontrolēt savus riskus, bet arī jauna uzraudzības struktūra. Šo jauno pārskatatbildības sistēmu veidos valstu digitālo pakalpojumu koordinatoru padome, kurai būs īpašas pilnvaras Komisijai ļoti lielu platformu uzraudzībā, ieskaitot iespēju tās tieši sodīt.

Digitālo tirgu likums

Digitālo tirgu likums vērš uzmanību uz negatīvajām sekām, ko vienotajam tirgum rada platformu, kas darbojas kā digitālie vārtu sargi, noteikta uzvedība. Tās ir platformas, kurām ir būtiska ietekme uz iekšējo tirgu, kas ir nozīmīgs vārtsargs biznesa lietotājiem, lai sasniegtu savus klientus, un kurām ir vai būs paredzams izbaudīt nostiprinātu un izturīgu stāvokli. Tas var viņiem piešķirt pilnvaras rīkoties kā privātiem noteikumu veidotājiem un darboties kā šķēršļiem starp uzņēmumiem un patērētājiem. Dažreiz šādiem uzņēmumiem ir kontrole pār visu platformu ekosistēmām. Ja vārtsargs iesaistās negodīgā uzņēmējdarbības praksē, tas var novērst vai palēnināt tā biznesa lietotāju un konkurentu vērtīgo un novatorisko pakalpojumu nonākšanu pie patērētāja. Šīs prakses piemēri ir negodīga datu izmantošana no uzņēmumiem, kas darbojas šajās platformās, vai situācijas, kad lietotāji ir bloķēti kādā konkrētā pakalpojumā un viņiem ir ierobežotas iespējas pāriet uz citu.

Digitālo tirgu likums balstās uz horizontālo Platforma uzņēmējdarbības regulēšanai, par ES secinājumiem Tiešsaistes platformu ekonomikas novērošanas centrsun par Komisijas plašo pieredzi, strādājot ar tiešsaistes tirgiem, izmantojot konkurences tiesību piemērošanu. Jo īpaši tajā ir izklāstīti saskaņoti noteikumi, kas definē un aizliedz vārtsargu negodīgo rīcību, kā arī nodrošina izpildes mehānismu, kura pamatā ir tirgus izpēte. Tas pats mehānisms nodrošinās regulā noteikto pienākumu pastāvīgu atjaunināšanu pastāvīgi mainīgajā digitālajā realitātē.

Digitālo tirgu likums konkrēti:

  • Attiecas tikai uz galvenajiem pamata platformas pakalpojumu sniedzējiem, kas visvairāk pakļauti negodīgai praksei, piemēram, meklētājprogrammām, sociālajiem tīkliem vai tiešsaistes starpniecības pakalpojumiem, kas atbilst objektīvajiem likumdošanas kritērijiem, lai tos varētu iecelt par vārtsargiem;
  • definēt kvantitatīvos sliekšņus kā pamatu, lai identificētu domājamos vārtsargus. Pēc tirgus izpētes Komisijai būs arī pilnvaras iecelt uzņēmumus par vārtsargiem;
  • aizliegt vairākas darbības, kas ir acīmredzami negodīgas, piemēram, bloķēt lietotājus no jebkuras iepriekš instalētas programmatūras vai lietotņu instalēšanas;
  • prasīt, lai vārtsargi proaktīvi ievieš noteiktus pasākumus, piemēram, mērķtiecīgus pasākumus, kas trešo personu programmatūrai ļauj pienācīgi darboties un sadarboties ar saviem dienestiem;
  • piemērot sankcijas par noteikumu neievērošanu, kas varētu ietvert naudas sodus līdz 10% no vārtsarga apgrozījuma visā pasaulē, lai nodrošinātu jauno noteikumu efektivitāti. Atkārtotiem pārkāpējiem šīs sankcijas var ietvert arī pienākumu veikt strukturālus pasākumus, kas, iespējams, attiecas arī uz noteiktu uzņēmumu nodalīšanu, ja nav pieejams neviens cits tikpat efektīvs alternatīvs pasākums, lai nodrošinātu atbilstību, un;
  • ļaut Komisijai veikt mērķtiecīgas tirgus izpētes, lai novērtētu, vai šiem noteikumiem jāpievieno jauna vārtsardzes prakse un pakalpojumi, lai nodrošinātu, ka jaunie vārtsardzes noteikumi neatpaliek no digitālo tirgu straujā tempa.

Nākamie soļi

Eiropas Parlaments un dalībvalstis apspriedīs Komisijas priekšlikumus parastajā likumdošanas procedūrā. Ja galīgais teksts tiks pieņemts, tas būs tieši piemērojams visā Eiropas Savienībā.

fons

Digitālo pakalpojumu likums un Digitālo tirgu likums ir Eiropas atbilde uz dziļu pārdomu procesu, kurā Komisija, ES dalībvalstis un daudzas citas jurisdikcijas pēdējos gados ir iesaistījušās, lai izprastu digitalizācijas - un jo īpaši tiešsaistes platformu - ietekmi pamattiesības, konkurence un, vispārīgi, mūsu sabiedrība un ekonomika.

Gatavojot šo tiesību aktu kopumu, Komisija apspriedās ar plašu ieinteresēto personu loku. 2020. gada vasarā Komisija apspriedās ar ieinteresētajām personām, lai turpinātu atbalstīt darbu, analizējot un vācot pierādījumus to specifisko jautājumu aptveršanai, kuriem varētu būt nepieciešama ES līmeņa iejaukšanās saistībā ar Digitālo pakalpojumu likumu un Jauno konkurences rīku, kas kalpoja par pamatu priekšlikumam par Digitālo tirgu likumu. Atklātajā sabiedriskajā apspriešanā, gatavojot šodienas paketi, kas norisinājās no 2020. gada jūnija līdz 2020. gada septembrim, tika saņemtas vairāk nekā 3,000 atbildes no visa digitālās ekonomikas spektra un no visas pasaules. 

Vairāk informācijas

Jautājumi un atbildes par Digitālo pakalpojumu likumu

Jautājumi un atbildes par Digitālo tirgu likumu

Faktu lapa: Digitālo pakalpojumu likums

Faktu lapa: Digitālo tirgu likums

Digitālo pakalpojumu likuma sabiedriskās apspriešanas rezultāti

Sabiedriskās apspriešanas rezultāti par jaunu konkurences rīku

Vietne par konkurences procedūrām

Eiropas demokrātijas rīcības plāns

Prezidenta fon der Leijena politiskās pamatnostādnes

Brošūra - Kā tiešsaistes platformas veido mūsu dzīvi un uzņēmējdarbību?

 

Turpināt Reading
reklāma

Twitter

Facebook

trending